央行、银保监会：确立银行业金融机构房地产贷款集中度治理制度 金融考察　2020年12月31日 15:21:33　 阅读量：42409

        图片泉源：微摄

        金融岛讯    为落实党中央、国务院实行好房地产金融审慎治理制度的要求，推动金融供应侧结构性改造，促进房地产和金融市场平稳康健生长，中国人民银行、中国银行保险监督治理委员会公布《关于确立银行业金融机构房地产贷款集中度治理制度的通知》（以下简称《通知》），确立了银行业金融机构房地产贷款集中度治理制度。

        《通知》明确了房地产贷款集中度治理制度的机构笼罩局限、治理要求及调整机制。综合思量银行业金融机构的资产规模、机构类型等因素，分档设置房地产贷款余额占比和小我私家住房贷款余额占比两个上限，对跨越上限的机构设置过渡期，并确立区域差别化调治机制。

        确立房地产贷款集中度治理制度，是健全我国宏观审慎治理制度和完善房地产金融治理长效机制的主要行动，有助于提高金融系统韧性和稳健性，有助于银行业金融机构优化信贷结构，有助于房地产市场的平稳康健生长，有助于推动金融、房地产同实体经济平衡生长。（完）

        1、为什么要确立房地产贷款集中度治理制度？

        近年来，在党中央、国务院统一部署下，房地产长效机制实行取得显著成效。凭据党中央、国务院关于进一步落实房地产长效机制、实行好房地产金融审慎治理制度的要求，人民银行、银保监会借鉴国际履历并连系我国国情，研究制订了房地产贷款集中度治理制度，以提高金融系统韧性和稳健性，促进房地产市场平稳康健生长。同时，推动金融供应侧结构性改造，强化银行业金融机构内在约束，优化信贷结构，支持制造业、科技等经济社会生长重点领域和小微、三农等薄弱环节融资，推动金融、房地产同实体经济平衡生长。

        2、房地产贷款集中度治理制度的主要内容是什么？

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        房地产贷款集中度治理制度是指，在我国境内设立的中资法人银行业金融机构，其房地产贷款余额占等到小我私家住房贷款余额占比应知足人民银行、银保监会确定的治理要求，即不得高于人民银行、银保监会确定的响应上限。

        人民银行、银保监会凭据银行业金融机构的资产规模、机构类型等因素，分档设定了房地产贷款集中度治理要求。治理要求的设定综合思量了银行类型、存量房地产贷款营业现状及未来空间。同时，为体现区域差异，确定地方法人银行业金融机构的房地产贷款集中度治理要求时，可以有适度的弹性。治理制度还设置了过渡期，以保证政策的平稳实行，促进房地产市场和金融市场平稳康健生长。治理要求以法人（不含境外分行）为单元设定并执行，对全国性银行在各地的分支机构不单独设定要求。

        当前超出治理要求的银行业金融机构，应连系自身现实，制订过渡期营业调整方案；相符治理要求的银行业金融机构，应稳健开展房地产贷款相关营业，人民银行、银保监会将亲切监测相关银行业金融机构房地产贷款营业开展情形，对异常增进的，将督促接纳措施实时予以校正。

        为支持大力生长住房租赁市场，住房租赁有关贷款暂不纳入房地产贷款占比盘算。现在，人民银行正会同相关部门研究制订住房租赁金融营业有关意见，并确立响应统计制度，届时对于相符界说的住房租赁有关贷款，将不纳入集中度治理统计局限。

        为配合资管新规的实行，资管新规过渡期内（至2021年底）回表的房地产贷款不纳入统计局限。

        3、确立房地产贷款集中度治理制度对房地产市场会发生怎样的影响？

        2019年以来，人民银行、银保监会已就房地产贷款集中度治理制度开展了普遍调研，与金融机构进行了充实的相同，相关指标设定充实思量了银行业金融机构现实情形，并接纳了分类分档、差别化过渡期、区域调治机制等多种机制放置。现在，大部分银行业金融机构相符治理要求，人民银行、银保监会将要求其稳健开展房地产贷款相关营业，保持房地产贷款占等到小我私家住房贷款占比基本稳固。对于超出治理要求的银行业金融机构，将要求其合理选择营业调整方式、按年度合理漫衍营业调整规模，确保调整节奏相对平稳、调整事情稳妥有序推进。个体调降压力较大的银行，通过延伸过渡期等方式差异化处置，确保政策平稳实行。

        总体而言，确立房地产贷款集中度治理制度，有利于市场主体形成稳固的政策预期，有利于房地产市场平稳康健可持续生长。

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